還藍天碧水 建宜居城市

——市十三次黨代會以來全市生態建設概述

　　市十三次黨代會以來，我市緊緊圍繞“轉型發展、綠色崛起”發展戰略，全面貫徹落實科學發展觀，以生態立市為目標，實施生態化發展戰略，強力推進“藍天碧水”和生態修復工程，著力打造和諧宜居城，成就了今日的“綠色”蛻變。

　　——大筆潑綠，建國家園林城市。從2008年起，我市以建設宜居、魅力、現代化區域中心城市為目標，不斷加大城市綠化建設及投資力度，城市園林綠化工作進入全面提速階段。三年來，全市的綠化無論是總量、檔次、還是投資額度，都創歷史最高水平。三年全市綠化完成投資約26億多元，建成區新增綠化面積約1700多萬平方米。截至2010年底，建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別為37.46% 、32.64%和7.72平方米/人，分別比2007年提高了5.87個百分點、7.84個百分點和2.52平方米。實現了省級園林城市創建目標。如今，大同正“大筆潑綠”，向國家園林城市邁進。

　　建精品工程打造特色園林。我市重點打造智家堡森林公園、東城墻帶狀公園、文瀛湖景觀工程、梓家村森林公園、十里河綜合公園、御河東西兩岸綠化景觀工程、口泉植物園等園林綠化工程。智家堡森林公園原址本是一座約有70萬立方米的垃圾山，我市投巨資進行了改造，垃圾山變為30萬平方米的森林公園，成為人們休閑娛樂的好去處。686萬平方米的文瀛湖景觀工程正在加緊建設中，該工程建成后將讓文瀛湖成為御東新區的一顆明珠;萬畝采涼山、馬鋪山也正在建設規模壯觀的采涼山森林公園;正在建設的口泉植物園，將成為具有現代景觀、體現大同植物多樣性的植物園;梓家村森林公園，將堆積30多年的數百噸垃圾科學覆蓋，讓千畝垃圾山變成綠洲，徹底改變御東新區北部的生態環境。

　　道路綠化快速推進。從2008年以來，按照“一街一品、一路一景”的規劃，我市高標準建成了同左路林帶(119萬平方米)、南環東延伸段林帶(111萬平方米)、南環西延伸段林帶(35.42萬平方米)、御河西路綠化帶(115萬平方米)、御河西路南出口互通區域綠化(70.3萬平方米)、御東規三路兩側林帶(10萬平方米)、御河東路林帶(15萬平方米)、御河東路南延林帶(69萬平方米)和平城街東延林帶(27萬平方米);綠化了魏都大道、迎賓街、云中路等60多條新、改、擴建道路。驅車行駛在平坦的大道上，一條條綠樹成蔭的景觀大道讓人心曠神怡。此外，我市還啟動了全長22公里的環城綠化重點工程，為城市筑起綠色屏障。市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。

　　破解云岡峪綠化難題。云岡峪南北兩側大多都是石質山，自然條件惡劣，年年植樹不見成活。2008年起，我市攻克種植難題，挖大樹坑，坑內全部更換種植土，對栽下的樹木細心呵護。如今云岡峪禿山披綠裝，已有樹木約100萬株，植樹成活率平均達90%以上，初顯“大山喬木、遮天蔽日”的景象。

　　城市景點綠地初現園林之美。近年來，我市沿魏都大道、工農路等道路兩側及節點處新建了街頭景點150多處，城市綠地逐年擴大， 同時，加強對御河生態園、紅旗廣場等原有公園、廣場、綠地的管護力度，為市民營造了良好的休閑、娛樂、游憩場所。

　　縣區造林綠化如火如荼。從2008年起，我市各縣區加快了造林綠化步伐，在改善生態環境方面，大力推進京津風沙源治理、雁門關生態畜牧區建設、首都水資源保護、退耕還林還草，大力提高森林覆蓋率。以創建省級、國家級園林縣區為目標，著力加強園林綠化、公園建設、道路綠化、社區及校園綠化等工作。今年我市各縣區至少要建成一個城市生態文化特色綜合性公園;各縣區要在中心區或老城區至少建設一個社區公園。年內全市10個縣區要有2個縣區啟動創建省級園林縣城工作，創建2處省級風景名勝區。

　　——重拳整治，讓良好天數更多。作為傳統的能源重化工基地，長期以來，“一煤獨大”的產業結構和高能耗、高污染、低效益的粗放式增長方式，使大同戴上了全國污染嚴重城市的“黑帽子”。摘掉污染“黑帽子”，成為我市強力推進資源型城市綠色轉型的一個切入點。

　　減排是硬約束，是改善空氣質量的有效舉措。強化結構減排、細化工程減排、深化管理減排，各項減排任務分解到位，明確落實。電力企業規模小的淘汰，留下來的必須上脫硫設施;污染企業，治理有望的限期完成，治理無望的堅決關停;不符合國家產業政策的項目堅決不批，嚴把新項目準入關口，從源頭上杜絕高污染項目;“五小”企業堅決淘汰取締。目前，我市的7家電廠全部完成了脫硫改造，并投入運行，環保部門加強監管，確保其設施正常運行。

　　影響空氣質量的因素眾多，分區域分責任綜合整治。大力發展熱電聯產集中供熱，“十一五”期間投資20億元，集中供熱面積覆蓋率達到87%。集中供熱、“煤改氣”等措施拆除了市區近95%的燃煤鍋爐。針對市區及城鄉結合部5萬戶平房居民的10萬根小煙囪常年低空污染問題，2006年以來，政府出臺補貼政策，居民家中的原煤開始逐漸被環保型煤取代。面對越來越嚴重的機動車尾氣污染，環保部門和交警部門聯合開展機動車尾氣檢測以減少污染。

　　如今，我市市區集中供熱和天然氣基本實現全覆蓋。五年來，環衛基礎設施投入4.19億元，城市道路機掃率達到80%，城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上。2007年一舉摘掉了污染“黑帽子”。2010年，我市二級以上良好天數大隊346天，其中一級天數97天，分別比2005年增加了126天和91天。今年截至8月18日，二級以上良好天數為218天，同比增加2天。

　　——綜合治理，讓河流水質更凈。在空氣質量發生質的改變后，我市以“生態治水”為核心理念的水環境綜合整治工程全面鋪開。隨著城市道路改造工程的開展，城市排水管網設施逐步完善，雨水污水分流;大面積鋪開的一系列綠化工程，提高了水源涵養能力。(責任編輯：swj)