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“投資3億元的2×320立方米全國最大的富錳渣生產線開工建設、投資6600萬元的苦蕎蕓香苷項目進入設備調試階段……” “十二五”開局之年，靈丘民營企業發展快馬加鞭，一批規模大、科技含量高的新項目相繼落地，全縣“一區四地”建設如火如荼。 該縣民營企業在發展中規范、在規范中發展，成為全縣經濟的“中流砥柱”，形成拉動縣域經濟轉型跨越的“旗艦”。民營企業對全縣財政貢獻率達91%。 軟環境助推硬發展 金地礦業(集團)公司是靈丘縣較早的一家民營企業，經過十多年的風雨磨礪，目前已成為以礦產資源開發為主，集五星級涉外餐飲住宿、旅游服務、信用擔保及體育投資為一體，頗具競爭實力的多元化集團公司，現有固定資產15億元、員工6000多名，年上繳財政稅費約占全縣財政總收入的四分之一�！皼]有各級黨委、政府的支持，金地公司就不會發展到今天�！惫痉ㄈ舜砝钚l國對筆者說。 正如李衛國所說，靈丘縣一直不斷地創優經濟發展環境，為民營企事業發展保駕護航。靈丘縣委書記張小立曾多次提到，“活力靈丘，民營經濟是主體。必須為民營經濟的發展掃清障礙、解縛松綁”。靈丘縣境內具有礦產資源和水資源豐富等得天獨厚的優勢。在縣域經濟發展中，該縣把民營經濟發展作為全縣經濟發展的重頭戲，出臺了《扶持發展非公有制經濟和招商引資優惠政策》，先后有浙江、江西、河南、河北、福建等外地客商來靈投資，累計投資達20多億元。為了在全縣營造良好的民營企業發展氛圍，縣委、縣政府每年都要拿出300多萬元召開非公經濟表彰會，重獎民營經濟功臣。投資1000多萬元建起了集實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務等功能于一體的政務服務中心，實行一站式服務。對民營企業堅持做到政治上給地位、政策上給優惠、服務上給方便、經營上給支持、法律上給保護、不限發展速度、不限發展比例、不限發展規模、不限經營方式、不限經營范圍的“五給五不限”政策，并實行縣四套班子領導包企業制度，為企業排憂解難。全縣各級各部門把為民營經濟服好務作為已任，并向社會公開作出服務承諾。 今年上半年，全縣個體工商企業達到了5711家，其中規模以上的企業達到21家。 規范管理助推健康發展 民營經濟發展，規模是基礎，質量是根本。當人們簡單地為全縣經濟快速增長而欣喜的時候，靈丘縣的決策者們已開始有了強烈的憂慮：簡單粗放、高耗能、高污染的經濟發展模式到底是不是最適合靈丘的發展?同時，一些民營企業存在的安全生產隱患也給人們敲響了警鐘。靈丘縣委、縣政府以科學發展觀為指導，形成了“既要金山銀山、更要綠水青山，還要安全生產”的共識，提出了“多元發展、規范發展、加快發展、和諧發展”的戰略。項目要大上、多上，污染丁點不讓，這是近年來該縣在招商引資方面設定的“高壓線”。縣委、政府從可持續發展的戰略高度和維護全縣人民整體環境利益出發，在引進項目上，嚴把項目審批關，大力引進符合環保要求的項目，把不符合環保要求的、耗能高、污染重、難治理的項目實行一票否決。在建設項目管理上，由環保部門嚴把項目引進的第一道關，新建、續建、擴建項目按照《環境影響評價法》的要求，進行整體評價，堅決杜絕污染防治設施未通過環保部門驗收或驗收不合格即投入生產的情況發生。本著“新賬堅決不欠，舊賬一次清還的原則”，加大環境監管治理力度，把28家排放工業廢氣和15家排放工業廢水的企業列為重點整治和監控單位，限期治理和全面達標排放。對32家建在環境敏感區、手續不齊全、排污設施不規范的企業依法實施了關停，對建在黑鸛自然保護區的14家選礦企業、依法全部取締。25家排放煙塵廢氣的企業一次性投入1.5億元進行了徹底的環保達標治理，并通過市環保局驗收。“抓環�？此圃黾恿送度�，但是變廢為寶又增加了收入，保護了生態環境，何樂而不為”金宇鐵合金公司經理劉濤在談到環境治理時對我們說。在該公司的廠區，我們看到這里綠樹成蔭，犄角旮旯看不到積塵，裸露的設備色澤鮮亮，管道上摸不到塵垢。剛下班的工人師傅劉偉寧邊走邊和我們聊：通過環境治理我們工作放心了、也舒心了，今后的干勁更足了…… 在礦業產業發展上，該縣集中整治礦山秩序，合理整合資源，扶持和引導企業擴大規模，提升檔次。實施扶大扶強，關小關差戰略，對規模小效益差、生產工藝落后的礦產品加工企業和單一初級產品加工項目在市場投入上嚴格設限和逐步淘汰，把全縣原有的84家鐵礦開采企業整合為現在的57家，巍山錳礦區由原來的8家企業整合為現在的1家企業。深入開展礦業秩序整頓，成立了礦業秩序整頓督查組，嚴厲打擊私采濫挖等非法違法采礦行為。與此同時，該縣還加強和完善巍山錳礦的“站卡管理”和鐵選廠的“聯電計征”管理辦法，建立健全動態化管理機制，做到合理、公平、有效、應收盡收。 以市場為向導，扶持引導企業在規模上做大做強，使礦產資源優勢得到最大程度的轉化。鐵礦開采加工鏈條從過去的鐵礦石——精粉——球團這一終端產品變為鋼鐵鑄造;錳礦開采加工鏈從初級加工富錳渣——硅錳合金變為錳粉和電解錳;鎂由金屬鎂——鎂合金變為鎂板材和鑄件，企業的效益大幅度提升。 上項目、增后勁——多元產業助推轉型發展 “在轉型跨越發展的大背景下，民營企業想要立于不敗之地，那就必須與時俱進�！膘`丘縣縣長趙亞雄的說法不無道理。 靈丘縣制定優惠政策，鼓勵民營企業大上項目、上大項目，積極引導企業在礦產資源深加工上實現新突破。今年1～6月份，全縣實現財政收入達到29218萬元。目前，該縣規模以上民營企業達到21家，其中，年上繳稅費億元以上的2家，1000萬元以上的10家。 在民營經濟的崛起中，靈丘涌現出一批志存高遠、勤勉務實的民營企業家，他們積極參與全縣經濟社會轉型發展。各企業把發展的目光放在了具有巨大發展潛力的清潔能源、農業產業化和旅游業上，轉型投資現代農業、養殖業、物流、教育、餐飲服務、雜糧加工等項目和產業上。寶鑫公司投資9900萬元，新上了萬頭肉牛養殖及屠宰加工項目;金辰公司投資2900萬元新上了寬河生態水電站項目，目前工程量已完成60%;金地公司投資1000萬元設立了金地扶農基金;豪洋公司投資1.4億多元建起大同市一流的民營學校，吸引周邊縣區的學生來靈丘讀書。……(責任編輯：swj) |
